1.根據公路建設的中長期規劃，進行項目的預可行性研究，編制項目建議書；
2.進行工程可行性研究，編制可行性研究報告；
3.編制初步設計文件；
4.編制施工圖設計文件；
5.編制項目招標文件；
6.根據批準的項目招標文件、資格預審結果和公路建設計劃，組織項目招標投標；
7.根據國家有關規定，進行征地拆遷等施工前期準備工作，編制項目開工報告；
8.根據批準的項目開工報告，組織項目實施，并按施工圖設計進行施工；
9.項目完工后，編制竣工圖表和工程決算，辦理項目驗收；
10.竣工驗收合格后，組織項目后評價。
以上程序在符合審批制度的前提下，可根據具體情況，進行合理的交叉；小型項目根據具體情況，可以適當合并或減免一些程序。